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腾格里沙漠再现大面积污染

日期: 2020-01-14
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话题综述:近日,腾格里沙漠边缘出现大面积污染物,污染总面积达12万平方米左右,污染物为原宁夏美利纸业集团有限公司(该公司经2006年、2009年两次更名,现为中冶纸业集团有限公司,属诚通集团子公司)纸浆生产产生的废弃物碱性“黑液”。目前,涉事公司已被立案调查,当地也已经开始展开污染地块的清理处置工作,目前共清挖固体废物及污染土壤超过6万吨。已挖出来的土壤,需1500多辆卡车才能运走。这个消息让人似曾相识,2014年腾格里沙漠发现大规模排污事件曾震惊全国,内蒙古启动追责,自治区环保厅、阿拉善盟、阿拉善左旗、腾格里经济开发区共24名相关责任人先后被问责,并受到党纪政纪处分,8家涉事企业共承担了5.69亿元的环境修复费用,但这一切似乎没有让人警醒。

【思与用】

沙漠里埋了20年的秘密,终于被捅破了

光明网评论员  

提纲挈领:谁在“抹黑”腾格里沙漠

  宁夏,中卫。

  刚过去不久的国庆假期,几个年轻人正走在腾格里大沙漠里。他们即将挖出来的,是在沙丘下藏了20年的秘密。在当地人的带领下,他们用铁锹铲开黄沙,一股强烈刺鼻的气味冲了出来。眼前,是一坨坨浓稠的黑色液体。这当然不是石油,极有可能是造纸的污染物——黑液。

  这是沙漠中一片面积巨大的污染地,仅仅1公里之外,就是沙坡头国家级自然保护区的核心区,这里离黄河也就10公里左右。

  在已经发硬的污泥地面行走,脚底却晃晃悠悠,像踩在一块老豆腐上。下雨之后,你以为是沙漠中的湖泊,实际却是混合了雨水的污水。

大面积的黄沙龟裂成硬甲,还散发着臭味,腾格里沙漠仿佛长出了脓疮。

  很快,环保志愿者的发现被媒体重视,国家生态环境部的工作组也来了,这是官方的调查结果:这片地区共发现了14块污染场地,总面积约12万平方米(180亩);污染土壤的厚度,最厚的超过4米。

  90年代,一家叫宁夏美利纸业的公司在这里种速生林造纸,这片林子曾把腾格里沙漠逼退了10公里,挡住了南下的风沙,保护着中卫30多万亩农田。他们却把制浆生产产生的一部分黑液直接倾倒到了附近的林区。原有的水份有些下渗,有些蒸发,黑液逐渐凝固成了如今这种粘稠的胶装物,然后被风沙掩盖,直到被环保志愿者发现。

  目前检测的土壤样本中,检出了苯酚。这是一种高毒物质,人可以通过呼吸、食物、饮水、皮肤吸收,如果长期饮用被苯酚污染的水,会引起头昏、贫血及神经系统障碍。所幸的是,目前检测出的苯酚等有毒物质的浓度还不高,初步判断是一般性污染物。

但生态环境部的专家说,之后还需要对地下水进行调查,就当地的土层状况看,污染肯定进入了地下水。

对于环保问题和欠账,必须一“追”到底

  我国企业偷排偷放问题屡见不鲜。在省份、市县的交界处等监管力量薄弱的地方,“小散乱污”企业白天“静悄悄”,晚上大冒黑烟和污水。即使是实施了“史上最严”的《环保法》,环境违法也是花样繁多,比如开采后裸露的矿山通过刷绿油漆来“修复”;把污水储存在河边,下雨时让河水把污水“带走”……沙漠人烟稀少,污染物在沙子里下渗速度快,似乎成了天然的“优质排污场”,比如这次的污染场地就隐藏在一片占地20万亩的美利林区里,隐蔽性极强。

  随着多轮中央环保督察,当前环保形势明显好转,但对于环保问题和欠账,必须一“追”到底。此次沙漠污染,倾倒的时间跨度为1998年至2004年,是发生在十几年前的排污“往事”。违法企业已经破产,企业名称、属性和股权也几经变更,但这并不代表找不到实际责任者。此次被立案调查的宁夏美利纸业集团环保节能有限公司,由中冶纸业集团有限公司控股,中冶美利云产业投资股份有限公司参股,根据股权信息,是可以确定违法相关责任主体的。

  沙漠生态环境特殊,生长着许多特有的植物和动物,并非人们想象的“生命禁区”。因此,要科学评估这起非法排污对当地生态环境的直接破坏以及潜在影响,采取科学的环境修复措施,避免此前腾格里沙漠污染整改过程中存在的进展缓慢,甚至停滞等问题,尽快让当地生态环境恢复正常,还人民群众一片美丽的“净土”。

追责、赔偿、环境修复,一个都不能少

与近年来查处的非法排污典型案例相比较,这个事件的最大特点,就是历史跨度长,不仅非法排污行为长达数年,相关责任企业也几经变更,这给后续调查、处置带来了客观上的困难。

但是,事件到今天才得以曝光,当地监管部门当真不知道吗?据媒体的实地探访,“林区里污染场地的区分非常明显,只要不长树甚至连沙棘都不长的地方就可以判断为污染地块”,也就是说,即便企业非法排污的方式相对隐蔽,但污染的导致的后果早已显现,为何到了今天才真正纳入处置议程,地方监管是否失职,有待严肃倒查。

  此前宁夏腾格里沙漠污染事件中,八家被告最终承担了5.6亿环境修复费用及600万环境公益赔偿金,而此次事件是否也会有同样的“天价赔偿”,值得关注。

  除了追责、赔偿,环境修复也是不可缺少的一环。此前,腾格里沙漠污染地点的整改就存在进展缓慢甚至停滞的现象,这次应总结问题,避免重蹈覆辙。

  很多污染造成的伤害是不可逆的,像腾格里沙漠这类生态脆弱的地方,尤其如此。这要求必须抓好防护关,真正做到“早治”“治小”。

  此事中,位于宁夏的涉事企业将造纸黑液偷排到了远离厂区16公里之外的腾格里沙漠边缘,而该区域从行政区划或者执法属地而言,已经位于内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗。这种特殊情况下的排污行为,到底如何监管,治理成本又如何分担,需要有针对性的机制规范,从而有效避免“无人管”的尴尬。

不管怎样,“最严环保治理”时代,对非法排污现象的查处,从追责、赔偿、环境修复到治理完善,一个都不能少。唯有此,才能真正由治标迈向治本。

素材链接▶阳澄湖千家农家乐违排

  说起阳澄湖,很多人脑海中本能地蹦出三个字——“大闸蟹”。可央视财经频道的一则报道,画风却跟盘中美食相违:在阳澄湖部分支流区域,“后厨距离河道不足5米,污水直接排入河道”“鸡鸭的粪便顺流而下”“河道里漂浮着蓝藻,散落各种垃圾”……

  目前在阳澄湖周边,聚集了上千家农家乐,不少农家乐将污水直接排入河道,致使河道垃圾遍布,其中美人腿、莲花岛区域更是在地方水源地保护区的范围之内,水源地保护措施形同虚设。

  这些河道污染现状,无疑跟美味传达出的意象相去甚远。而对于农家乐给一些河道带来的破坏,当地人的说法应该最直观也更有说服力:阳澄湖里的水和阳澄湖里的支流是连通的,现在螺蛳没有,鱼也没有。

  阳澄湖是当下人们旅游打卡的热门目的地,把农家乐开在阳澄湖周边,也能利用这个大IP。问题是,密密麻麻依河依湖而建的农家乐,有很多竟然还开在地方水源地保护区的范围之内。据了解,2016年初,阳澄湖被苏州市明确定位为饮用水源地,其中美人腿大部分区域属于阳澄湖水源地二级保护区的范围,甚至还有部分区域处于一级保护区的范围。而据当地水源水质保护条例,在二级保护区内,禁止新建、扩建向保护区直接或间接排放水污染物的旅游度假、房地产开发和餐饮业项目;禁止增设排污口;同时还禁止排放屠宰和饲养畜禽污水。

饮用水源地事关当地民众的饮水安全,水质保护尤其不能忽视。从当地水源水质保护条例来看,针对水源地河道周边的农家乐限制十分明显。现实情况却是,一些河道周边的农家乐明目张胆地向河道排放屠宰、饲养畜禽污染。这背后是否有规定严监管松的问题,显然值得拷问。

(综合自《科技日报》、光明网、微信公众号“那一座城”

【纲举目张】

思辨用污水(造纸黑液)喷洒路面以硬化道路;在沙漠边缘挖坑就地排污,等水分蒸发后再掩埋;用排放出来的污水混合黄河水,直排林区浇灌速生林……这个“隐瞒”长达20年的非法排污现场终于逐渐被揭开面纱。正如生态环境部多次强调的,生态环境保护监管工作还要“长牙齿”,能较真碰硬。对于那些损害生态环境的领导干部,要真追责、敢追责、严追责,做到真正的终身追责。

立意:①腾格里沙漠之殇,污染何时休?②沙漠排污,是谁“假装看不见”?③坚持绿色发展理念,建设生态文明。


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